{"id":281907,"date":"2026-11-04T08:00:04","date_gmt":"2026-11-04T11:00:04","guid":{"rendered":"https:\/\/chacosintesis.com.ar\/index.php\/competitividad-financiera-las-claves-de-la-nueva-ley-omnibus-que-sturzenegger-envio-al-congreso\/"},"modified":"2026-11-04T08:00:04","modified_gmt":"2026-11-04T11:00:04","slug":"competitividad-financiera-las-claves-de-la-nueva-ley-omnibus-que-sturzenegger-envio-al-congreso","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/chacosintesis.com.ar\/index.php\/competitividad-financiera-las-claves-de-la-nueva-ley-omnibus-que-sturzenegger-envio-al-congreso\/","title":{"rendered":"Competitividad Financiera: las claves de la nueva \u201cley \u00f3mnibus\u201d que Sturzenegger\u00a0envi\u00f3 al Congreso"},"content":{"rendered":"<p><\/p>\n<div>\n<p>La &#8220;Ley de Competitividad Financiera&#8221; es el t\u00edtulo del nuevo proyecto &#8220;\u00f3mnibus&#8221; enviado por el Ministerio de Desregulaci\u00f3n y Transformaci\u00f3n del Estado que ingres\u00f3 por mesa de entradas de la C\u00e1mara de Diputados y ya tiene estado parlamentario.<\/p>\n<p>Seg\u00fan\u00a0fuentes de Presidencia de la C\u00e1mara baja, la iniciativa impulsada por el ministro Federico Sturzenegger ya recibi\u00f3 giros a las comisiones de Legislaci\u00f3n General (cabecera), Peque\u00f1as y Medianas Empresas, Finanzas y Presupuesto y Hacienda.<\/p>\n<p>El Gobierno busca despegarse de una posible derrota de Trump y deja la puerta abierta para una relaci\u00f3n con los dem\u00f3cratas<\/p>\n<p>El proyecto &#8220;se propone la modificaci\u00f3n de diversos cuerpos normativos con la finalidad de eliminar restricciones injustificadas que obstaculizan el acceso y el ejercicio de actividades econ\u00f3micas y profesionales, promover la libre competencia y el funcionamiento eficiente de los mercados, y profundizar en el camino de fortalecer la seguridad jur\u00eddica y la libertad econ\u00f3mica&#8221;.<\/p>\n<div class=\"newsletter\">\n<p class=\"newsletter__titulo\"> Recib\u00ed los Newsletters de La Nueva <span class=\"blanco\">sin costo<\/span> <\/p>\n<form method=\"POST\" class=\"search-lightbox__form\" action-xhr=\"https:\/\/www.lanueva.com\/suscripcion_amp\" target=\"_top\">\n<p> <template type=\"amp-mustache\"> {{msj}} <\/template> <\/p>\n<p> <template type=\"amp-mustache\"> {{msj}} <\/template> <\/p>\n<p> <amp-recaptcha-input layout=\"nodisplay\" name=\"g-recaptcha-response\" data-sitekey=\"6LfgkyEhAAAAALWAPV1E8JgXNLwb5Zq0ugONXmGI\" data-action=\"token\" class=\"i-amphtml-layout-nodisplay\" hidden=\"hidden\" i-amphtml-layout=\"nodisplay\"> <\/amp-recaptcha-input> <\/form>\n<\/p><\/div>\n<p>La nueva ley \u00f3mnibus contiene m\u00e1s de 225 art\u00edculos e incluye modificaciones al C\u00f3digo Civil y Comercial, a la Ley de Mercado de Capitales, al r\u00e9gimen de Prenda con Registro, Certificados de Dep\u00f3sito a Plazo Fijo, Ley del Cheque, de Tarjetas de Cr\u00e9dito, de Warrants, de Financiamiento Productivo y del Impuesto a las Ganancias, entre otras normas.<\/p>\n<p>Una de las reformas m\u00e1s salientes tiene que ver con que por primera vez se reconoce que todo valor negociable puede emitirse, registrarse y negociarse en blockchain, es decir, se acepta la &#8220;tokenizaci\u00f3n&#8221; con validez legal plena.\u00a0<\/p>\n<p>Otra reforma es la validaci\u00f3n de los pagar\u00e9s con ajuste por inflaci\u00f3n o d\u00f3lar, algo que en la actualidad no est\u00e1 permitido ya que la ley exige una &#8220;suma determinada&#8221;. La consecuencia es que los pagar\u00e9s s\u00f3lo est\u00e1n sirviendo para el corto plazo.<\/p>\n<p>Con la reforma, se autoriza una suma determinable por \u00edndices objetivos y verificables, y adem\u00e1s se crea el pagar\u00e9 producto o en especie (canjeable por bienes fungibles f\u00edsicos como granos y minerales).<\/p>\n<p>En otro orden, la nueva ley modifica un decreto ley de 1946 de Prenda con Registro, que en aquella \u00e9poca se pens\u00f3 para ganado y cosechadoras.<\/p>\n<p>El problema es que en la actualidad una start up no puede prendar su software, por lo que el proyecto extiende el objeto a todo bien mueble, activos digitales, derechos de propiedad intelectual, participaciones societarias, flujos de fondos futuros, etc\u00e9tera.<\/p>\n<p>En tanto, se crea la prenda flotante sin l\u00edmite temporal, por la cual se puede prendar stock que va rotando sin individualizar cada bien.\u00a0<\/p>\n<p>Se trata de una reforma clave para el retail, supermercados y para la prenda de acciones futuras.<\/p>\n<p>Se elimina el veto del primer acreedor: hoy se exige la conformidad del primer acreedor para constituir una segunda prenda.\u00a0<\/p>\n<p>Otra modificaci\u00f3n es que el cup\u00f3n que genera la tarjeta de cr\u00e9dito por cada transacci\u00f3n se vuelve un t\u00edtulo ejecutivo que se puede endosar, negociarse en el mercado de capitales y ejecutarse contra el banco emisor.<\/p>\n<p>El objetivo es que el comercio no tenga que esperar entre 8 y 18 d\u00edas para cobrar por las operaciones con tarjeta de cr\u00e9dito y pueda hacer caja descont\u00e1ndolo como un cheque, a una tasa m\u00e1s baja que la actual.<\/p>\n<p>Otro cambio que introduce la nueva ley del Gobierno es que habilita que los plazos fijos a m\u00e1s de 365 d\u00edas se puedan endosar para negociar en mercados secundarios bajo la competencia de la Comisi\u00f3n Nacional de Valores (CNV).<\/p>\n<p>Esta negociaci\u00f3n en el mercado secundario le permite al ahorrista no romper anticipadamente el plazo fijo, perdiendo el inter\u00e9s; y al mismo tiempo el banco no sufre un rescate masivo anticipado. Esta reforma es clave para alargar el plazo de los dep\u00f3sitos.<\/p>\n<p>Uno de los cambios m\u00e1s importantes del proyecto de &#8220;Competitividad Financiera&#8221; es la modificaci\u00f3n de 109 art\u00edculos de la Ley de Mercado de Capitales.<\/p>\n<p>En primer lugar, se modifica el objeto, incorporando el principio de la &#8220;neutralidad tecnol\u00f3gica&#8221;, para que deje de exigirse el soporte de papel y &#8220;se elimine cualquier duda sobre la validez de los activos digitales como verdaderos t\u00edtulos valores&#8221;.\u00a0<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n se consagra el principio de la &#8220;inclusi\u00f3n financiera&#8221; (mediante la simplificaci\u00f3n de tr\u00e1mites y el uso de nuevas tecnolog\u00edas para garantizar el acceso universal), y se aclara que la protecci\u00f3n al inversor es dar informaci\u00f3n plena y veraz y no la eliminaci\u00f3n del riesgo.<\/p>\n<p>Por otra parte, se elimina la referencia a asociaciones sindicales como sujetos a promover, y se crea la figura del Agente de Custodia, Registro y Pago (ACRyP).<\/p>\n<p>A su vez, la CNV deja de ser un ente aut\u00e1rquico descentralizado y pasa a ser un organismo desconcentrado en el \u00e1mbito del Ministerio de Econom\u00eda, con autonom\u00eda funcional y financiera, y la conformaci\u00f3n de un directorio de autoridades.\u00a0<\/p>\n<p>Otro cambio que introduce la nueva ley es la derogaci\u00f3n del decreto de 1943 sobre planes de ahorro para la compra de autos, poniendo fin a las Sociedades de Capitalizaci\u00f3n y Ahorro.<\/p>\n<p>En tanto, el proyecto reconoce el fracaso de la Ley de Financiamiento Productivo para PyMEs del 2018, que hoy representa apenas el 2,3% de financiamiento y nunca super\u00f3 el 4%.<\/p>\n<p>La reforma consagra el principio de desintermediaci\u00f3n: las herramientas inform\u00e1ticas pueden operar como \u00e1mbitos de negociaci\u00f3n directa sin un Agente de Liquidaci\u00f3n y Compensaci\u00f3n (ALyC).\u00a0<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, se ampl\u00eda el objeto y permite que se negocien no s\u00f3lo Facturas de Cr\u00e9dito Electr\u00f3nicas (FCE) sino tambi\u00e9n cheques, pagar\u00e9s, warrants, letras de cambio, t\u00edtulos electr\u00f3nicos y otros instrumentos digitales que defina la Autoridad de Aplicaci\u00f3n.<\/p>\n<p>En materia impositiva, se estipula que los CEDEAR empezar\u00e1n a tributar el impuesto a las Ganancias como si se hubiera comprado la acci\u00f3n extranjera directamente. El objetivo de esto es evitar que el ahorro local se vaya a activos externos con exenciones fiscales.<\/p>\n<p>Los Fondos Comunes de Inversi\u00f3n Inmobiliarios (FCI) ampl\u00edan su alcance y dejan de estar restringidos a la finalidad de &#8220;vivienda social&#8221;.<\/p>\n<p>De este modo, cualquier vivienda y cualquier cr\u00e9dito hipotecario califican para el beneficio.<\/p>\n<p>Y si se aporta un terreno a un fideicomiso, se permite diferir el pago del impuesto a las Ganancias hasta la liquidaci\u00f3n de las cuotapartes recibidas.\u00a0<\/p>\n<p>Desde la bancada de diputados nacionales de Uni\u00f3n por la Patria anticiparon el rechazo general a la reforma de &#8220;Competitividad Financiera&#8221; y denunciaron &#8220;varios caballos de Troya&#8221; escondidos en el frondoso articulado.<\/p>\n<p>&#8220;Otra ley \u00f3mnibus de 240 art\u00edculos. Seguramente con varios Caballos de Troya. Pero en el primer an\u00e1lisis anticipo que detr\u00e1s del pomposo t\u00edtulo de &#8220;reforma del mercado de capitales&#8221; esconden un IMPUESTO A LA RENTA FINANCIERA&#8221;, escribi\u00f3 en X el jefe del bloque, Germ\u00e1n Mart\u00ednez. (NA)<\/p>\n<\/p><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La &#8220;Ley de Competitividad Financiera&#8221; es el t\u00edtulo del nuevo proyecto &#8220;\u00f3mnibus&#8221; enviado por el Ministerio de Desregulaci\u00f3n y Transformaci\u00f3n del Estado que ingres\u00f3 por mesa de entradas de la C\u00e1mara de Diputados y ya tiene estado parlamentario. 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