El Ministerio P\u00fablico Fiscal de la Ciudad de Buenos Aires puso en marcha el programa a fines del a\u00f1o pasado con el objetivo principal de erradicar la comercializaci\u00f3n abierta en barrios populares, especialmente de pasta base.
\nLa Justicia de la Ciudad de Buenos Aires se replantea el enfoque de la lucha contra el narcotr\u00e1fico. Con la mira puesta en el \u201cmercado de las drogas\u201d, el Ministerio P\u00fablico Fiscal porte\u00f1o desarroll\u00f3 un plan experimental para combatir el negocio del narcomenudeo en los barrios populares de la Capital menos con la idea de encarcelar vendedores de poca monta que de liberar el territorio y a sus habitantes de la distribuci\u00f3n de estas sustancias.
\nEl proyecto, que comenz\u00f3 a fines del a\u00f1o pasado con un trabajo de infiltraci\u00f3n, detecci\u00f3n y detenci\u00f3n de vendedores de pasta base en el barrio Ciudad Oculta se llama Programa de Intervenci\u00f3n en el Mercado de Drogas (IMD) y tiene como objetivo principal erradicar los mercados abiertos de venta en barrios populares, reducir la violencia y recuperar espacios p\u00fablicos tomados actualmente por estos mercaderes.
\nEn el Ministerio P\u00fablico Fiscal est\u00e1n convencidos de que es una pol\u00edtica innovadora cuyo eje central es la disuasi\u00f3n a los \u201ctransas\u201d sin antecedentes que venden en las casas, las plazas y las calles de los barrios populares con el fin de eliminar esos b\u00fankeres y reducir los principales da\u00f1os colaterales asociados a la venta ostensible de sustancias.
\nLas autoridades hablan de \u201cdisuasi\u00f3n focalizada\u201d, un modelo inspirado en experiencias exitosas llevadas a cabo en diversas ciudades de Estados Unidos y recientemente en el barrio Las Condes, en Santiago de Chile. Este sistema diferencia los roles dentro del narcomenudeo.
\nFavorece la persecuci\u00f3n penal de los \u201cactores clave\u201d de la organizaci\u00f3n -los jefes, los que tienen antecedentes, los que est\u00e1n pr\u00f3fugos o son violentos- y contempla un tratamiento especial, diferencial, para los vendedores sin prontuario o para familias que encuentran una salida laboral en un contexto de necesidad.
\n\u201cEs un programa que pretende desmantelar el mercado abierto de las drogas en los barrios, dificultar el acceso a la sustancia y recuperar el espacio p\u00fablico para la comunidad. Se basa en tres etapas: la investigaci\u00f3n, la intervenci\u00f3n y el control\u201d, explicaron fuentes del Ministerio P\u00fablico Fiscal a Infobae.
\nEl MPF cre\u00f3 una unidad especializada, a cargo de la fiscal Cecilia Amil Martin, que empez\u00f3 a trabajar exclusivamente sobre investigaciones de fondo en los territorios y no con casos aislados de tenencia de drogas que trae normalmente la Polic\u00eda despu\u00e9s de procedimientos en flagrancia en la v\u00eda p\u00fablica. Es un cambio de paradigma que esquiva la forma tradicional de \u201cengorde\u201d de estad\u00edsticas de la supuesta lucha contra el narcotr\u00e1fico y fija el objetivo en una zona determinada con la idea de desterrar la comercializaci\u00f3n.
\n\u201cDejamos de detener consumidores, que con el viejo modelo se supone que llevan a la cadena narco que hay detr\u00e1s de manera atomizada y, en base a un diagn\u00f3stico del territorio, \u2018tomamos\u2019 el lugar y lo `gobernamos`\u201d, explicaron fuentes del Ministerio, que trabaja en conjunto especialmente con dos \u00e1reas del Poder Ejecutivo porte\u00f1o, los ministerios de Seguridad y Desarrollo Humano.
\nCon esa premisa, el primer desembarco del Programa de Intervenci\u00f3n en el Mercado de Drogas fue en Ciudad Oculta, en Villa Lugano, a finales del a\u00f1o pasado. A partir de la informaci\u00f3n aportada por diversas fuentes reservadas, la fiscal \u201ctom\u00f3\u201d el barrio y agentes encubiertos de la Polic\u00eda de la Ciudad comenzaron a recorrer la zona para mapear el territorio de conflicto e identificar los puntos de venta.
\nLa fase 1 del programa tiene como protagonista al \u201cagente revelador\u201d, que no es otra cosa que un polic\u00eda que se \u201cdisfraza\u201d de comprador y detecta en el lugar la modalidad de entrega y junta pruebas -muchas veces con c\u00e1maras ocultas- de que all\u00ed se comercializan drogas.
\nEl grupo de trabajo que se conforma para este estadio de trabajo identifica las calles, plazas o casas donde se venden drogas, se investiga el grado de disturbios, violencia o criminalidad en esas zonas (los \u201cpuntos calientes\u201d) y se investigan las caracter\u00edsticas del mercado de drogas: el tama\u00f1o, los tipos de sustancias que se venden, la procedencia de vendedores y compradores.
\n\u201cLa identificaci\u00f3n de los vendedores es importante pero tambi\u00e9n con qu\u00e9 frecuencia venden, qu\u00e9 rol tienen dentro de la organizaci\u00f3n, si ellos mismos son consumidores compulsivos y si cometen usualmente otros delitos\u201d, explican los investigadores, conscientes de que el desaf\u00edo de este proyecto es enfrentar la capacidad de \u201creproducci\u00f3n\u201d de los clanes de distribuci\u00f3n y que, lo que sacan de un lado no crezca inmediatamente en la otra cuadra.
\nUna vez que los agentes juntaron informaci\u00f3n suficiente de todo el territorio, que les permite tener una radiograf\u00eda casi exacta de d\u00f3nde y c\u00f3mo se venden las sustancias, se piden los allanamientos simult\u00e1neos.
\nEn el caso de Ciudad Oculta se llevaron a cabo 35 allanamientos el 24 de noviembre pasado y se detuvieron a 19 personas. En los operativos se secuestraron m\u00e1s de 500 dosis de pasta base, coca\u00edna y marihuana prensada, un arma calibre 9 mil\u00edmetros con municiones, 24 tel\u00e9fonos celulares y m\u00e1s de dos millones de pesos.
\nUno de los aspectos m\u00e1s novedosos se da en lo que los investigadores de la Fiscal\u00eda General porte\u00f1a llaman \u201cpersecuci\u00f3n penal estrat\u00e9gica\u201d y que tiene que ver con clasificar a los detenidos en dos grupos: los vendedores cuyas conductas son calificadas como graves por su peligrosidad o participaci\u00f3n en delitos violentos, o su jerarqu\u00eda en la organizaci\u00f3n, son inmediatamente arrestados y se les inicia un proceso penal riguroso. Esto es que se busque una prisi\u00f3n preventiva, una condena abreviada de cumplimiento efectivo o incluso una medida cautelar como la expulsi\u00f3n del barrio.
\nLos vendedores cuyas conductas son calificadas como moderadas o leves son seleccionados para la intervenci\u00f3n. Se les abre una investigaci\u00f3n pero queda en suspenso. As\u00ed fue en el caso de Ciudad Oculta. El 6 de diciembre las autoridades del MPF convocaron a los imputados a una reuni\u00f3n en los Bomberos del barrio donde se les comunic\u00f3 de manera clara y contundente que deben terminar de una vez y para siempre con la venta de drogas y se les advirti\u00f3 que las consecuencias de no hacerlo son las penas de prisi\u00f3n efectiva que la ley establece y que van de cuatro a 15 a\u00f1os de encierro.
\nEn Lugano, la fiscal Amil Martin les mostr\u00f3 en un video y les entreg\u00f3 una carpeta a cada uno con las pruebas que hab\u00eda en su contra: fotos, videos, informaci\u00f3n reservada. Y les advirti\u00f3 que si no desist\u00edan de esa actividad criminal les cab\u00eda la prisi\u00f3n. De esta fase del plan tambi\u00e9n participan \u00e1reas de desarrollo social del Poder Ejecutivo, que deben aportar una serie de pol\u00edticas para ayudarlos en este proceso, desde apoyo econ\u00f3mico hasta ofertas de trabajo y diversos planes sociales.
\n\u201cUstedes vinieron a escuchar lo que el Estado tiene para ofrecerles a cambio de que no se vean otra vez implicados en la venta de droga. La comercializaci\u00f3n de la droga es un delito grave\u201d, les advirti\u00f3 la fiscal a fines del a\u00f1o pasado a los 10 imputados que asistieron a la reuni\u00f3n en Ciudad Oculta.
\nLos vendedores imputados no son arrestados en ning\u00fan momento. Se enteran de que est\u00e1n implicados en los casos de investigaci\u00f3n por una carta, donde se les comunica que las autoridades est\u00e1n al tanto de su actividad ilegal y que tienen pruebas para iniciar una persecuci\u00f3n penal. Entonces se los invita a la reuni\u00f3n y se les garantiza que no ser\u00e1n arrestados. Pero que si no asisten, s\u00ed podr\u00e1n ser detenidos.
\nDespu\u00e9s de eso, el trabajo consiste en hacer un seguimiento de los implicados para controlar que no reincidan en el negocio de las drogas y se aumenta de manera visible la presencia policial en el barrio. A quienes se encuentra de nuevo dentro del mercado de venta se les inicia un proceso penal y se activa un castigo efectivo. Adem\u00e1s, se abre una l\u00ednea privada y confidencial de WhatsApp para que los vecinos puedan denunciar si ven que la actividad de la venta de drogas en el barrio se reactiva.
\n\u201cAdem\u00e1s se implementan programas sociales para ayudar a los vendedores que han decidido abandonar la venta de drogas\u201d, aclar\u00f3 una fuente del Ministerio P\u00fablico, y agreg\u00f3: \u201cHay numerosos estudios emp\u00edricos, cuantitativos y cualitativos, que han verificado que los programas IMD son efectivos para erradicar el mercado abierto de drogas y reducir la criminalidad en el \u00e1rea de intervenci\u00f3n, adem\u00e1s de mejorar la relaci\u00f3n entre los agentes policiales y los miembros de la comunidad. En nuestro modelo, el argentino, la idea es reducir el acceso al paco todo lo que se pueda. Cuanto m\u00e1s lejos de las casas de los vecinos del barrio, mejor. Infobae.-<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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